Украинцам посоветовали самим копить на пенсию

После того как миссия МВФ покинула Украину, некоторые источники, близкие к переговорам, заявили, что среди требований фонда был отказ правительства от введения второго уровня пенсионной реформы. Впоследствии министр социальной политики Юлия Соколовская в интервью агентству «Интерфакс-Украина» подтвердила, что в ближайшее время накопительная система введена не будет, и предложила людям самим заботиться о своей пенсии.

Что сказала министр

В большинстве развитых стран пенсионеры получают пенсии сразу из нескольких источников — от государства, от пенсионных фондов, куда они делали взносы на протяжении многих лет, а также иногда от работодателей или от страховых компаний. 

В Украине же пока граждане будут ограничены солидарной пенсионной системой. Причина проста: в Украине некуда вкладывать средства будущих пенсионеров. По крайней мере так считает министр соцполитики Юлия Соколовская. 

— Пенсионные накопления — это длинные деньги, то есть сохранение, — говорит Соколовская. — Обычно это работает так, что средства инвестируются, а значит, должен быть рынок, куда можно инвестировать. На сегодня в Украине такого рынка фактически нет. Вы знаете, что был принят законопроект о «сплите» — в нем также вопросы регулирования негосударственных пенсионных фондов, Комиссии по ценным бумагам фондового рынка. Это первые шаги, о которых можно сказать, что если будем двигаться в этом направлении эффективно, то за какой-то период времени сможем ввести и накопительную систему. Надо детально смотреть. Есть страны, которые давно ввели накопительную систему и у них есть опыт: что сработало, а что нет. И нам тоже нужно это понимать.

При этом чиновница предлагает людям самим заботиться о своем завтрашнем дне — откладывать на старость самостоятельно.

— Нам сегодня ничего не мешает накапливать себе на старость, но, к сожалению, мы почему-то этого не делаем, — говорит министр. — Это на самом деле человеческая природа. Поэтому стимулировать людей накапливать — один из выходов. Но было бы хорошо, если бы люди понимали и думали о старости заранее.

Плюсы и минусы накопительной системы

Кстати, о введении второго уровня пенсионных накоплений говорят уже давно. Еще в 2011 году чиновники заявили, что это дело года-двух. Но с тех пор прошло уже восемь лет, а воз и ныне там. 

Со временем был даже разработан законопроект, который предлагал введение дополнительных взносов, которые пришлось бы платить с 2019 года. При этом с каждым годом взносы бы увеличивались. Их размер предполагался таким:

2019 г. — 2%, 2020 г. — 3%, 2021 г. — 4%, 2025 г. — 5% и т.д. вплоть до 2035 года, когда они вырастут до 15%.

Но в прошлом году этот законопроект не был принят. Объяснили это тем, что в предвыборный год увеличивать базу налогов и сборов — это непопулярная мера. Если учесть, что сегодняшний ЕСВ составляет 22%, а налог на доходы и военный сбор — 19,5%, то такие размеры налогов не стимулируют работодателей платить официальную зарплату. Прибавьте к этому дополнительные 2-15%, и получится, что работать «в белую» станет еще менее выгодно.

Проблема инфляции

Если учесть, что после введения в обращение гривны в 1996 году ее курс по отношению к доллару упал в 13,5 раза, то у большинства экспертов возникает вопрос, как сберечь средства вкладчиков от обесценивания. Доход от вложенных средств будущих пенсионеров должен опережать инфляцию. Иначе смысла в таких вложениях нет. 

Второй важный момент — гарантии возврата средств, если они будут инвестированы в переоцененный актив или в «мыльный пузырь» наподобие того, что возник на рынке недвижимости в 2005-2008 годах. До сих пор в проектах законов о втором уровне пенсионной системы этот вопрос никак не освещался. 

— Введение второго уровня пенсионной системы сегодня — это скорее как пожелание счастья на дежурной поздравительной открытке, — отметил в комментарии «КП» в Украине» банковский аналитик Алексей Кущ. — После устроенного «банкопада» у украинцев надолго отпало желание инвестировать свои кровные в отечественный рынок капитала. Кроме того, как обезопасить эти накопления от девальвационного риска обесценивания гривны и инфляции? За 10-15 лет эти накопления полностью обесценятся! Второй вопрос: куда вкладывать? Есть вероятность того, что на наш рынок со временем пустят крупные иностранные компании по управлению пенсионными активами. В этом случае они выведут все пенсионные накопления украинцев в иностранные активы, и мы будем развивать экономику США и ЕС.

Поэтому в данной ситуации специалисты говорят, что вводить второй уровень пенсионной реформы в стране действительно рано, и если у вас получается копить самостоятельно, это можно сделать более эффективно, чем доверить свои средства государству.