Від акцій протесту до громадянського конфлікту? Чотири з половиною варіанти розвитку подій для Ірану.

Протести в Ісламській республіці тривають вже третій тиждень, і наразі важко сказати, чи зможе режим, використовуючи жорстокі методи, придушити цю протестну хвилю. Незважаючи на велику кількість уривчастих новин з місць подій, суттєво бракує достовірної інформації, яка б дозволила скласти повну картину ситуації. Минулого четверга по всій країні було відключено мобільний зв'язок і доступ до Інтернету. До вихідних влада змогла знайти способи глушити сигнали "Старлінків", які, за свідченнями, використовують російські засоби радіоелектронної боротьби та технології з Китаю. Якщо підтвердиться інформація про ефективність цього масового заглушення супутникового зв'язку, це може стати серйозним сигналом тривоги для багатьох країн, від України до Тайваню.

Конфронтація між протестувальниками та правоохоронцями на вулицях численних міст Ірану набирає все більшого розмаху. На багатьох записах, які документують розгін демонстрантів, чути не лише поодинокі постріли, а й активну стрільбу з автоматичної зброї. У придушенні протестних акцій також беруть участь військові підрозділи.

Інформація про кількість жертв суттєво варіюється. Згідно з відомостями Новинного агентства правозахисників (HRANA), на неділю зафіксовано понад п'ятсот загиблих та більше десяти тисяч затриманих. Ці дані варто сприймати як нижчу межу: волонтери HRANA активно працюють над перевіркою кожного окремого випадку. Справжня кількість жертв може виявитися значно більшою.

Показовим є те, що, згідно з даними правозахисників, серед убитих -- майже пів сотні силовиків. Пов'язане з Корпусом вартових ісламської революції (КВІР) новинне агентство "Таснім" оприлюднило список більш як сотні загиблих співробітників поліції, КВІР і пов'язаних з останнім воєнізованих формувань "басидж". Такі повідомлення, вочевидь, виконують пропагандистську функцію. Режим заперечує мирний характер протестів і прагне легітимувати застосування сили щодо демонстрантів. Однак опублікований перелік може відповідати дійсності. В іранських Telegram-каналах чимало відеосвідчень того, що протестувальникам іноді вдається руками, ногами й підручними засобами виплеснути свій гнів на неповоротких співробітників репресивних органів.

Існують моменти, коли високі чоловіки в цивільному одязі здійснюють напади на протестувальників, вигукуючи арабською мовою і отримуючи у відповідь фізичний опір. Ці особи, ймовірно, є членами проурядових груп, що походять з Іраку або, можливо, з Лівану. Невідомо, наскільки широко влада залучила іноземців для придушення протестів. Навіть окремі випадки такого втручання викликають значний резонанс, оскільки слугують наочним доказом для опонентів режиму, що всередині країни аятол не має достатньої підтримки. Влада, зрештою, намагалася організувати зустрічні мітинги своїх прихильників. Проте, за спостереженнями, їх масштаб виявився значно меншим порівняно з протестами, незважаючи на те, що учасників змушували приходити за рахунок адміністративного тиску. Зокрема, повідомлялося, що бюджетників примушували брати участь у демонстраціях на підтримку влади під загрозою звільнення.

Незважаючи на масштабність протестного руху, його головною вразливою стороною є відсутність чітко вираженого лідерства, як особистісного, так і інституційного. В країні фактично не існує опозиційних політичних сил. Лише в окремих регіонах, де проживають національні та релігійні меншини, місцеві неформальні лідери можуть відігравати певну роль, а іноді навіть діють підпільні організації, що раніше займалися контрабандою. За межами цих невеликих груп протестувальникам складно координувати свої дії та узгоджувати вимоги, особливо в умовах обмеженого зв'язку.

У цій ситуації несподіваної для багатьох спостерігачів ваги набув голос спадкоємного принца, сина останнього шаха Рези Пехлеві. Минулого тижня люди виходили на площі тоді, коли до цього закликав принц. Його звернення надихають протестувальників, які скандують монархічні гасла й підіймають державний прапор Ірану шахських часів. Наявність за кордоном авторитетного представника протестувальників, який є вільним у своїх висловлюваннях і здатний комунікувати із зовнішнім світом, може допомогти протестному руху. Однак слід розуміти, що спадкоємець престолу став символічним лідером протесту не через популярність монархічної ідеї в іранського народу, а лише через брак широковідомих публічних лідерів протестів на місцях.

Зараз важко передбачити, як складатимуться події в майбутньому. Проте можна окреслити кілька ймовірних сценаріїв.

Сценарій перший -- песимістичний -- припускає, що протести втоплять у крові.

Чи здатні жорстокі репресії зупинити незадоволення громадян? Іранці не з тих, хто відступає при перших звуках пострілів. Ще у 1979 році з'явився вислів "кров мучеників – це паливо для революції". У іранському суспільстві, під впливом специфіки шиїтського ісламу, існує культ жертовності. Проте, раніше владі не раз вдавалося пригнічувати протестні настрої за допомогою масових розстрілів і подальших протестів. Очевидно, що нинішній режим обрав аналогічний шлях. Мова йде не лише про розстріли на вулицях, але й про демонстраційні покарання "терористів". На найближчу середу призначено перші публічні страти протестувальників, які будуть проведені після судового розгляду, що пройшов в прискореному режимі. Це явний прояв державного терору, спрямований на залякування населення.

У ситуації, коли в протестувальників немає стійких організаційних структур, які могли б забезпечити ефективний силовий опір карателям, варіант жорстокого придушення протестів виключати не можна. Звісно, причини, які змусили людей виходити на вулиці, репресіями не усунеш. Без зміни політичного курсу режим буде не в змозі вирішувати економічні проблеми. Однак на прикладі таких країн, як Куба чи Північна Корея, ми бачимо, що авторитарні режими десятиліттями можуть зберігати стійкість, попри незворотну деградацію основних економічних інституцій.

Якщо протестувальники продемонструють не лише стійкість, а й рішучість протистояти представникам режиму, це може призвести до подальшого загострення насильства з обох сторін. У разі, якщо в деяких містах військові підрозділи або хоча б місцева поліція перейдуть на бік протестувальників, враховуючи обмежені ресурси репресивних сил, повстанці можуть здобути контроль над певними територіями.

Другий сценарій передбачає, що країна сповзе в громадянську війну. Більш-менш успішним для повсталих цей варіант розвитку подій може бути лише в разі, коли вони здобудуть достатню зовнішню підтримку. Цей сценарій здається менш імовірним, аніж перший. Його також важко назвати оптимістичним. Громадянська війна в такій складній країні, як Іран, може бути довгою й кривавою, і не факт, що зрештою призведе до демократизації країни.

Третій сценарій передбачає можливість серйозного зовнішнього втручання, яке могло б ослабити або навіть зруйнувати режим аятол. Дональд Трамп в останні дні зробив ряд значних заяв, проте їх важко вважати чітко сформульованим наміром. Операція у Каракасі виглядала багатообіцяюче для тих, хто сподівається на зміни влади в Тегерані. Проте, секрет успіху подібних дій полягає в ретельній підготовці. У випадку Венесуели цей процес тривав півроку. В Ірані ситуація навряд чи буде легшою. Незважаючи на високий рівень корупції та активність розвідки, яка не припинялася після червневої війни, очевидно, що керівництво Ісламської Республіки, стривожене проникненням ворожих агентів у структури безпеки, вжило відповідних заходів. Можливо, більшість звинувачень у шпигунстві, які звучали в останні місяці, не мали під собою вагомих підстав, проте не можна відкидати, що активна робота іранських спецслужб могла принести певні результати.

У той же час, прості ракетні та бомбові удари по військовим цілям, а також по представникам політичного керівництва навряд чи призведуть до зміни режиму. Більше того, в червні, в період активних бойових дій, припинилися протестні акції, які набирали обертів перед початком конфлікту. Зовнішня агресія може стати для влади підтвердженням того, що "бунтівники" та "терористи" діють під контролем з-за кордону. Це дасть можливість владі вжити заходів проти протестувальників і відштовхнути від радикально налаштованої частини демонстрантів більшість звичайних учасників акцій. Варто пам’ятати, що характерною рисою нинішньої хвилі протестів є їх економічне підґрунтя. Не можна бути впевненим, що торговці на тегеранському базарі готові до того, що їх почнуть вважати агентами американської інтервенції або ізраїльськими шпигунами.

Не виключено, що у президента США є секретний план, який може несподівано вразити всіх нас. Крім того, як ми вже згадували, зовнішня підтримка, зокрема авіаційна допомога, стане вкрай важливою, якщо вуличні протести переростуть у громадянський конфлікт. В будь-якому випадку, інтервенція може зіграти важливу роль лише в разі тривалих протестів.

Найбільш перспективним виглядає четвертий сценарій, який передбачає, що частина еліт перейде на бік народу. Влада в Ірані зовсім не є однорідною. Ідея підтримати масові протести може бути привабливою для когось, хто має рішучість і амбіції кинути виклик старим порядкам, зокрема владі Верховного керівника. Однак наразі не видно жодного кандидата, готового на такий ризик. Припущення, що президент Масуд Пезешкіан міг би стати таким лідером, не виправдовуються. Попри його відносно конструктивну риторику, він публічно підтримав жорсткі дії проти "бунтівників".

Варіант "іранської перебудови" здається все більш імовірним. Як уже згадувалося раніше, без суттєвих політичних реформ Ірану важко вийти з глибокої соціально-економічної кризи, в яку його завело теперішнє керівництво. Проте, наразі важко прогнозувати, чи зможуть нинішні протести стати тим каталізатором, який призведе до необхідних системних змін у країні.